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對此，評估專業(yè)人員可能需要履行現(xiàn)場調(diào)查和資料核查驗(yàn)證等評估程序，查清導(dǎo)致上述狀況的原因，并商請委托人或者被評估單位出具專項(xiàng)說明，必要的情況下可以請律師發(fā)表專項(xiàng)法律意見書。依據(jù)取得的相關(guān)資料和文件，在評估報(bào)告特別事項(xiàng)中充分披露相關(guān)信息。如客觀描述權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情況，說明本次評估結(jié)論是在假定資產(chǎn)權(quán)屬完整情況下做出的，評估結(jié)論未考慮完善相關(guān)產(chǎn)權(quán)可能發(fā)生的測量、登記、辦證或者行政罰款等費(fèi)用，并提請報(bào)告使用人注意等。

問11：如何完整、準(zhǔn)確地做好特別事項(xiàng)說明的披露？

答：評估實(shí)踐中，經(jīng)常遇到評估程序受限、或有事項(xiàng)、待定事項(xiàng)（或未決事項(xiàng)）等情況，進(jìn)而可能導(dǎo)致評估結(jié)論的不確定性，評估結(jié)論使用的不確定性。因此，委托人理解和使用評估結(jié)論時，需要全面掌握評估結(jié)論的有關(guān)信息，以便于利用評估結(jié)論時充分考慮這些信息，做出客觀的決策。

（1）評估程序執(zhí)行受到限制時的披露

實(shí)踐中經(jīng)常遇到的評估程序受限的情形有，不能全部或部分進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作（如資產(chǎn)清查核實(shí)），或者全部或部分評估資料無法取得。造成受限的原因，大致歸納有兩種情況：

一是由于法律法規(guī)規(guī)定，暫不能履行評估程序。例如訴訟保全（財(cái)產(chǎn)保全），法院審理案件時，在作出判決前為防止當(dāng)事人(被告)轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣財(cái)產(chǎn)，依職權(quán)對財(cái)產(chǎn)作出查封、扣押、凍結(jié)等保護(hù)措施，以保證將來判決生效后能得到順利執(zhí)行，對這些資產(chǎn)的評估，一般不能完整履行評估程序。由于保密要求，軍工涉密資產(chǎn)評估在一定意義上屬于局部受限情形。比如：軍工涉密產(chǎn)品的相關(guān)信息參數(shù)；與軍方之間的往來款；核心生產(chǎn)設(shè)施（包括廠房、設(shè)備等）的相關(guān)信息參數(shù)；涉及軍品的技術(shù)類無形資產(chǎn)的相關(guān)資料信息等等涉密資產(chǎn)的評估等，一般無法進(jìn)行資產(chǎn)清查核實(shí)，部分評估資料也不能得到。

二是客觀條件限制，無法或者不能完全或部分履行評估程序。屬于“應(yīng)當(dāng)，但不能或無法”情形，實(shí)踐中一般有：

①委托人完全或部分不配合評估工作，被評估單位完全或部分不配合評估工作，導(dǎo)致評估專業(yè)人員無法履行評估程序。例如，不能完整地進(jìn)行資產(chǎn)清查核實(shí)，或未提供或未及時提供必要的評估資料；

②資產(chǎn)置放地的影響，導(dǎo)致評估專業(yè)人員無法履行評估程序。如，輸變電線路，地下直埋管線，工藝管道中的在產(chǎn)品，地下開采的井巷及建構(gòu)筑物，公海航海中的客貨船；

③特殊環(huán)境下的資產(chǎn)評估項(xiàng)目。如，本次新冠疫情，一些評估項(xiàng)目無法全部或部分進(jìn)行資產(chǎn)的清查核實(shí)。