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評估報告如此重要,你知道嗎?
在征地拆遷案件中,很多被征收人都會申請評估,評估中心會給被征收人出具評估報告。評估報告是指評估師根據(jù)相關(guān)的評估準(zhǔn)則要求,在履行必要評估程序后,對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值發(fā)表的、由其所在評估機構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。那么,評估報告中最重要的是什么呢?
實踐中,有些被征收人拿到的房屋價格評估報告只有幾頁紙,甚至只有一張單子。這種情況下,被征收人拿到的根本不是規(guī)范的“評估報告”,因所謂的“評估報告”上沒有詳細(xì)、深入的信息。
《國有土地上房屋征收評估辦法》第17條規(guī)定:“分戶初步評估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字,并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章。不得以印章代替簽字?!币虼?,被征收人收到的應(yīng)當(dāng)是一份完整的評估報告,而決不能是一張僅顯示結(jié)果的告知單。
《評估辦法》第18條規(guī)定,房屋征收評估業(yè)務(wù)完成后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估報告及相關(guān)資料立卷、歸檔保管。因此,即使評估已過了較長的時間,評估報告也是能夠被找到的,實踐中那些找不到報告的情況都是不正常的。遇到這種情況,被征收人可以通過申請政府信息公開、提起評估違法查處等方式獲取評估報告,從而判斷涉案評估行為是否合法。
被征收人對評估結(jié)果可以通過申請評估機構(gòu)復(fù)核和申請專家委員會鑒定救濟。征地拆遷方面的評估專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。在收到鑒定申請之日起10日內(nèi),專家委員會會對申請鑒定評估報告的評估技術(shù)問題進行審核,出具書面鑒定意見。實踐中,很多老百姓認(rèn)為評估機構(gòu)于地方政府都是“一家的”,作出的鑒定也都偏向政府,不會對自己有利。但是評估鑒定有明確的法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范約束,因此,大家該申請鑒定的,還是要申請。