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資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估程序

 

 

第一章 總則

 

 

第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員履

 

行資產(chǎn)評(píng)估程序行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共

 

利益，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。

 

第二條 本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評(píng)估程序，是指執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估

 

業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟。

 

第三條 執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

 

 

第二章 基本遵循

 

 

第四條 執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)

 

和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，履行適當(dāng)

 

的資產(chǎn)評(píng)估程序。

 

第五條 資產(chǎn)評(píng)估基本程序包括：明確業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)；

 

訂立業(yè)務(wù)委托合同；編制資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃；進(jìn)行評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

 

收集整理評(píng)估資料；評(píng)定估算形成結(jié)論；編制出具評(píng)估報(bào)告；

 

整理歸集評(píng)估檔案。

 

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)

 

估業(yè)務(wù)的具體情況以及重要性原則確定所履行各基本程序

 

的繁簡(jiǎn)程度。

 

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員不得隨意減少資

 

產(chǎn)評(píng)估基本程序。

 

第六條 執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條

 

件限制，無(wú)法或者不能完全履行資產(chǎn)評(píng)估基本程序，經(jīng)采取

 

措施彌補(bǔ)程序缺失，且未對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí)，資產(chǎn)

 

評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，對(duì)評(píng)估

 

結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無(wú)法判斷其影響程度的，不得出具資

 

產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

 

第七條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)記錄評(píng)估程序履行情況，

 

形成工作底稿。

 

 

第三章 實(shí)施要求

 

 

第八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明確

 

下列資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)：

 

（一）委托人、產(chǎn)權(quán)持有人和委托人以外的其他資產(chǎn)評(píng)

 

估報(bào)告使用人；

 

（二）評(píng)估目的；

 

（三）評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍；

 

（四）價(jià)值類型；

 

（五）評(píng)估基準(zhǔn)日；

 

（六）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的需要批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為的審

 

批情況；

 

（七）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用范圍；

 

（八）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告提交期限及方式；

 

（九）評(píng)估服務(wù)費(fèi)及支付方式；

 

（十）委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資

 

產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員工作配合和協(xié)助等需要明確的重要事項(xiàng)。

 

第九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)

 

風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。受理資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)

 

能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求，否則不得受理。

 

第十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人

 

依法訂立資產(chǎn)評(píng)估委托合同，約定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托人權(quán)

 

利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決等內(nèi)容。

 

第十一條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)具

 

體情況編制資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃，并合理確定資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃的繁簡(jiǎn)

 

程度。資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃包括資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施的主要過(guò)程及時(shí)

 

間進(jìn)度、人員安排等。

 

第十二條 執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，獲取評(píng)估業(yè)務(wù)需要的資料，了解評(píng)估對(duì)象現(xiàn)狀，關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬。

 

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查手段通常包括詢問(wèn)、訪談、核對(duì)、監(jiān)盤、勘查

 

等。

 

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以根據(jù)重要性原則采用逐項(xiàng)或者抽樣的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

 

第十三條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)具

 

體情況收集資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需要的資料。包括：委托人或者其

 

他相關(guān)當(dāng)事人提供的涉及評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍等資料；從政

 

府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)等渠道獲取的其他資料。

 

第十四條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他

 

相關(guān)當(dāng)事人提供涉及評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的必要資料。

 

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事

 

人對(duì)其提供的資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表及其他重要資料進(jìn)行確認(rèn)，確

 

認(rèn)方式包括簽字、蓋章及法律允許的其他方式。

 

第十五條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)

 

中使用的資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。核查驗(yàn)證的方式通常包括觀察、

 

詢問(wèn)、書面審查、實(shí)地調(diào)查、查詢、函證、復(fù)核等。

 

第十六條 超出資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員專業(yè)能力范疇的核查

 

驗(yàn)證事項(xiàng)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托或者要求委托人委托其他

 

專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家出具意見(jiàn)。

 

因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制無(wú)法實(shí)施核查驗(yàn)證的事

 

項(xiàng)，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在工作底稿中予以說(shuō)明，分析其

 

對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響程度,并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中予以披露。如

 

果上述事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無(wú)法判斷其影響

 

程度，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

 

第十七條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)具

 

體情況對(duì)收集的評(píng)估資料進(jìn)行分析、歸納和整理，形成評(píng)定

 

估算和編制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的依據(jù)。

 

第十八條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估

 

對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集等情況，分析市場(chǎng)法、收益法和

 

成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，選擇評(píng)估方法。

 

第十九條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評(píng)估方

 

法，選取相應(yīng)的公式和參數(shù)進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷，形成測(cè)

 

算結(jié)果。

 

第二十條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)

 

合理使用評(píng)估假設(shè)，并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露評(píng)估假設(shè)。

 

第二十一條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)形成的測(cè)算結(jié)果

 

進(jìn)行綜合分析，形成合理評(píng)估結(jié)論。

 

對(duì)同一評(píng)估對(duì)象采用多種評(píng)估方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)采用各種

 

方法評(píng)估形成的測(cè)算結(jié)果進(jìn)行分析比較，形成合理評(píng)估結(jié)論。

 

第二十二條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在評(píng)定、估算形成

 

評(píng)估結(jié)論后，編制初步資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

 

第二十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、

 

資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制制度，對(duì)初步資

 

產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核。

 

第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告前，在不

 

影響對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下，可以與委托人或者

 

委托人同意的其他相關(guān)當(dāng)事人就資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)

 

行溝通，對(duì)溝通情況進(jìn)行獨(dú)立分析，并決定是否對(duì)資產(chǎn)評(píng)估